Das Krisenzentrum, das Baskenland, liegt im Norden Spaniens und erstreckt sich von Bilbao, über San Sebastian bis hin nach Biarritz im südlichsten Zipfel Frankreichs. Diese Provinz ist 700 km breit und 300 km tief. Es wird hauptsächlich Spanisch gesprochen allerdings regional auch Baskisch, welches aber überwiegend von den Alten gesprochen wird. Das Baskische Volk (920 000) macht nur 2,3 % der Spanischen Gesamtbevölkerung aus. Obwohl in den 60ern das Baskenland mit schwerer Industrie (Schiffbau etc. ) wirtschaftlich eine der führenden Provinzen Spaniens war, kämpft es heute mit einer Arbeitslosigkeit von über 25 %, gehört aber trotzdem zu den reicheren Regionen Spaniens. Die einzige Boombranche im letzten Jahrzehnt, ist der Tourismus (Guggenheimmuseum etc.)
Die Parlamentarische Monarchie (seit 1978) Spanien, gehört zu den 50 größten Ländern der Erde, hat knapp 40 Millionen Einwohner und eine Arbeitslosenquote von rund 16 %. Die meist katholische Bevölkerung ist überwiegend im Dienstleistungssektor (63 %) beschäftigt, sowie im der Industrie (33 %). Der kleinste Teil arbeitet in der Agrarwirtschaft (4 %). Dazu kommt noch die Tourismusbranche mit ca. 30 Milliarden $ Umsatz. Das Bruttosozialprodukt pro Kopf liegt mit 16100 $  unter dem europäischen Durchschnitt.